E1 Étapes de la formation de l'État

Topique

Les étapes de la formation de l'État – le cheminement de l'autorité politique que les ouvrages « Pouvoir, Géopolitique et Conflit » suivent à chaque évolution – sont au nombre de quatre : l'étape diffuse et parentale, l'étape patrimoniale, l'étape de l'État bureaucratique et l'étape du réseau supranational. Ce qui distingue une étape de l'autre est le degré d'impersonnalité des règles de succession, de recrutement et de perception des impôts : dans quelle mesure ces règles sont codifiées de manière impersonnelle et dans quelle mesure elles dépendent du pouvoir discrétionnaire du dirigeant.

Le degré d'impersonnalité des règles de succession, de recrutement et de perception des impôts est la variable qui détermine à quelle étape de la formation de l'État appartient une société : plus ces règles sont codifiées de manière impersonnelle, plus la société se rapproche de l'étape de l'État bureaucratique ou du réseau supranational ; plus elles dépendent du pouvoir discrétionnaire du dirigeant, plus elle se rapproche de l'étape diffuse et parentale ou patrimoniale.

C’est précisément cette même variable que suit le diagnostic du stade et des signes de défaillance institutionnelle pour déterminer à quel stade de formation de l’État se trouve une société : lorsque l’impersonnalité effective des règles de succession et de perception des impôts s’érode progressivement au profit d’un pouvoir discrétionnaire personnel, sans être inversée lors du cycle politique suivant, la société quitte son stade actuel de formation de l’État et entre dans la transition du régime d’autorité.

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