D1 Diagnóstico do estágio e dos sinais de colapso institucional

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O diagnóstico de colapso institucional e sinais de ruptura mede o grau de impessoalidade efetiva das regras de sucessão e arrecadação fiscal: o quão pouco essas regras dependem de quem está no poder em um determinado momento. Enquanto essa impessoalidade efetiva das regras de sucessão e arrecadação fiscal for mantida, o diagnóstico de colapso institucional e sinais de ruptura não registra nenhuma ruptura, mesmo com mudanças normais de governo dentro do mesmo regime de autoridade.

O diagnóstico de colapso institucional e sinais de ruptura dispara um sinal de colapso institucional quando a impessoalidade efetiva das regras de sucessão e arrecadação fiscal se deteriora constantemente em direção à discricionariedade pessoal: não basta que essa discricionariedade pessoal apareça em um único ciclo político; a erosão em direção à discricionariedade pessoal não deve ser revertida no ciclo político seguinte para que o diagnóstico de colapso institucional e sinais de ruptura a registre como um sinal válido.

Essa erosão sustentada e irreversível em direção à discricionariedade pessoal é a mesma condição que já foi estabelecida como o gatilho para a transição de um regime de autoridade. Portanto, diagnosticar a mudança no poder político e identificar sinais de colapso institucional funciona como uma medida direta dessa transição: monitorar a impessoalidade efetiva das regras de sucessão e de arrecadação de recursos ao longo dos sucessivos ciclos políticos é a maneira de reconhecer que o rumo da autoridade política já mudou, em vez de esperar para confirmar isso depois que a transição do regime de poder já tiver ocorrido. Reconhecer isso a tempo é especialmente importante porque o rumo da autoridade política arrasta consigo Poder, Geopolítica e Conflito assim que esse rumo muda.

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